Quad : चतुर्भुज सुरक्षा संवाद समूह (क्वाड) — जिसमें भारत, अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया शामिल हैं — ने जम्मू-कश्मीर के पहलगाम में हुए आतंकी हमले की कड़ी निंदा की है। क्वाड ने इस हमले की साजिश रचने वालों, इसे अंजाम देने वालों और वित्तपोषकों को जल्द न्याय के दायरे में लाने का आह्वान किया है। यह बयान क्षेत्रीय शांति और आतंकवाद के खिलाफ सहयोग के क्वाड के साझा दृष्टिकोण को दर्शाता है।
क्वाड के बारे में:
- क्वाड जिसे “चतुर्भज सुरक्षा वार्ता” के नाम से जानते है, ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान और अमेरिका के बीच एक अनौपचारिक राजनयिक गठबंधन है। जिसका उद्देश्य हिंद-प्रशांत क्षेत्र में क्षेत्रीय सुरक्षा और आर्थिक सहायता प्रदान करना है।
- इसका उद्देश्य चीन के बढ़ते प्रभाव को चुनौती देना, लोकतंत्र, तथा लोकतंत्र और पद्धति के शासन का समर्थन करना और खुले, स्थिर तथा स्वतंत्र और समृद्ध हिंद- प्रशांत क्षेत्र को प्रोत्साहन प्रदान करना है।
- इस समूह की उत्पत्ति वर्ष 2004 में सुनामी आपदा के दौरान हुई थी जब संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान, ऑस्टेलिया और भारत के द्वारा सुनामी में फंसे लोगों को राहत सुविधा पहुंचने के लिए सामूहिक मुक्ति अभियान चलाया गया था।
- इसके बाद क्वाड का गठन 2007 में दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के संगठन (आसियान) के नेताओं की एक अनौपचारिक बैठक के दौरान किया गया था। यह मुख्य रूप से जापानी प्रधानमंत्री शिंजो आबे के ‘दिमाग की उपज’ है, जिन्होने सबसे पहले क्वाड बनाने का विचार रखा था ।
- भारत, जापान, अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया द्वारा इसकी पहली क्वाड वार्ता मनीला, फिलिस्तीन में आसियान शिखर सम्मेलन 2017 के दौरान आयोजित हुई।
- वर्ष 2017 में चीन द्वारा उत्पन्न खतरों का सामना करते हुए, चारों देशों ने इसके लक्ष्यों का विस्तार करके इस ऐसी प्रणाली तैयार की जिसने क्वाड को पुनर्जीवित किया, जिसका उद्देश्य नियमों पर आधारित एक अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था स्थापित करना था।
- वर्ष 2018 में नई दिल्ली में रायसीना डायलॉग के दौरान चारों देशों के नौसेना प्रमुखों ने संयुक्त रूप से भाग लिया, जो क्वाड के सुरक्षा ढांचे के पुनरूद्वार के पहले संकेतों में से एक था।
- मार्च 2021 में क्वाड नेताओं ने पहली बार वर्चुअल मीटिंग की, इसके बाद से क्वाड देशों और उनके नेताओं ने नियमित रूप से “शिखर सम्मेलन” की मेजबानी शुरू की जो ऑनलाइन और व्यक्तिगत दोनों तरह से आयोजित हुई।
क्वाड समूह का महत्व:
- भारत के लिए हिंद- प्रशांत क्षेत्र में क्षेत्रीय स्थिरता को बढ़ावा देने लिए क्वाड बहुत महत्वपूर्ण है। यह एक स्वतंत्र, खुले और समावेशी हिंद-प्रशांत के सिद्धांतो पर आधरित है तथा इसका उद्देश्य नियम- आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को बढ़ावा देना है।
- यह भारत-प्रशांत क्षेत्र के सामने आने वाली आम चुनौतियों, जैसे कि चीन का उदय और मोतियों की माला सिद्धांन्त के माध्यम से क्षेत्र में उसकी बढ़ती आक्रामकता पर चर्चा और समाधान करने का एक मंच है।
- यह मंच नियमित रूप से बैठकों के माध्यम से अस्तित्व में रहता है, जिसमें मंत्रालय और शिखर सम्मेलन इसके साथ ही सूचना का आदान- प्रदान और सैन्य अभ्यास भी शामिल है।
- यह समूह बंधक-संगठन के लिए मानव हवाई हमले, रासायनिक, जैविक, रेडियो लॉजिकल और परमाणु हथियार और इंटरनेट के अल्पसंख्यकों का मुकाबला करने पर भी ध्यान केंद्रित करता है।
- यह संयुक्त नौसैनिक अभ्यास अंतर-संचलन और समुद्री क्षेत्र जागरूकता को बढ़ावा देने तथा क्वाड क्रिटिकल एंड इमर्जिंग टेक्नोलॉजी फोरम एआई, क्वांटम कम्प्यूटिंग और बायोटेक्नोलॉजी जैसे क्षेत्रों पर भी ध्यान केंद्रित करता है।
चुनौतियां:
क्वाड से संबंधित कुछ चुनौतियां भी है, जैसे कि –
- क्वाड के चारों समूहों में हिंद-प्रशांत क्षेत्र के मुद्दे पर सहमति दिखाई देती है, लेकिन अन्य समूहों में समग्र लक्ष्य, राष्ट्रमंडल के उद्देश्य और मॉड्यूल संरचना का अभाव है, जो इसके भविष्य के संदर्भ में खतरे पैदा करता है।
- क्वाड समूह में सचिवालय या किसी स्थायी निर्णय लेने वाली संस्था के साथ औपचारिक संरचना का अभाव है।
- क्षेत्रीय विवाद, क्षेत्रीय तनाव और गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों जैसी चुनौतियों से निपटने के लिए क्वाड सदस्यों की ओर से समन्वय और नियंत्रण के लिए कोई प्रयास नहीं किये जा रहे।
- क्वाड एक औपचारिक गठबंधन नहीं बल्कि एक ढीला-ढाला समूह है। इसमें निर्णय लेने वाली कोई संस्था या सचिवालय या संयुक्त राष्ट्र जैसा कोई औपचारिक ढांचा नहीं है।
- सऊदी अरब के मध्य हिंद-प्रशांत क्षेत्र से संबंधित रेलवे नेटवर्क में भी अंतर दिखाई देता है। जहां भारत का प्रमुख हिंद महासागर है, वहीं जापान और ऑस्ट्रेलिया के हिट में प्रशांत महासागर क्षेत्र शामिल है।
भारत, ऑस्ट्रेलिया,जापान और संयुक्त राज्य अमेरिका से मिलकर बना चतुर्भज सुरक्षा संवाद (क्वाड) पारंपरिक सुरक्षा चिंताओं से परे कई क्षेत्रीय मुद्दों को संबोधित करने वाला एक बहुआयामी मंच के रूप में विकसित हुआ है। भारत के लिए क्वाड औपचरिक सैन्य गठबंधनों की बाधाओं के बिना अमेरिका और उसके एशियाई सहयोगियों के साथ क्षेत्रीय सहयोग में संलग्न होने का एक विशिष्ट अवसर प्रस्तुत करता है।